近日，上海市發(fā)改委聯(lián)合市交通委、市財(cái)政局、市房管局和市經(jīng)信委等5部門(mén)，聯(lián)合發(fā)布《上海市促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充(換)電設(shè)施互聯(lián)互通有序發(fā)展暫行辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。上海將致力于解決電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施找好樁難、進(jìn)小區(qū)難、充電安全監(jiān)管難等問(wèn)題，并為電動(dòng)出租車(chē)的運(yùn)營(yíng)提供更多方便和補(bǔ)貼。

截至2019年底，上海市充電設(shè)施已超過(guò)27萬(wàn)個(gè)，當(dāng)年新建超過(guò)6萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)31.5%，提前達(dá)到“十三五”規(guī)劃21萬(wàn)個(gè)的目標(biāo)。同時(shí)，全市新能源汽車(chē)保有量已突破30萬(wàn)輛。特別在2017年至2019年間，連續(xù)三年保持每年6萬(wàn)輛以上的增量，年均增長(zhǎng)率高達(dá)44.9%。

具體政策方面，為了解決找好樁難問(wèn)題，《辦法》提出，將建立考核評(píng)級(jí)和度電補(bǔ)貼政策相結(jié)合的體系，鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)信息接入市級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，著力解決目前存在的油車(chē)占位、充電樁故障、支付方式不統(tǒng)一等問(wèn)題，提高設(shè)施利用率。

為了緩解進(jìn)老小區(qū)難問(wèn)題，《辦法》規(guī)定，要通過(guò)示范小區(qū)建設(shè)及專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策，提高小區(qū)建設(shè)積極性和物業(yè)支持配合度，推動(dòng)充電樁進(jìn)小區(qū)。

為了破解充電安全監(jiān)管難問(wèn)題，《辦法》提出要通過(guò)建立企業(yè)、居民兩級(jí)智能有序充電體系，以及分時(shí)共享等方式，引導(dǎo)自(專(zhuān))用充電樁從“無(wú)人管”變成“平臺(tái)控”，提高充電安全水平，同時(shí)避免給城市配電網(wǎng)帶去沖擊。

《辦法》還針對(duì)電動(dòng)出租車(chē)充電難、里程焦慮嚴(yán)重、運(yùn)營(yíng)收入受影響等問(wèn)題，提出利用社會(huì)充電設(shè)施共享為主、出租車(chē)專(zhuān)用充電設(shè)施為輔的解決方案。一方面通過(guò)安裝分時(shí)共享充電設(shè)施或組織樁與車(chē)匹對(duì)，在駕駛員居住地或其附近滿(mǎn)足夜間充電需求;另一方面通過(guò)強(qiáng)化互聯(lián)互通提升充電設(shè)施利用率，并適度組織示范站建設(shè)引導(dǎo)設(shè)施布局，滿(mǎn)足日間補(bǔ)電需求。

具體支持措施主要包括三方面。一是給予專(zhuān)享度電補(bǔ)貼。綜合考慮出租車(chē)油改電節(jié)省燃料費(fèi)用和出租車(chē)日間補(bǔ)電運(yùn)營(yíng)時(shí)間損失、停車(chē)費(fèi)支出等成本增加因素，以及駕駛員不敢接長(zhǎng)單帶來(lái)的潛在運(yùn)營(yíng)損失，按度電0.4元標(biāo)準(zhǔn)(2020年)補(bǔ)貼駕駛員。二是支持示范站建設(shè)。計(jì)劃2020年至2022年間，在全市范圍內(nèi)按一定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，每年組織建設(shè)15個(gè)出租車(chē)充電示范站，對(duì)示范站延續(xù)30%設(shè)備補(bǔ)貼政策，同時(shí)享受?chē)?guó)家集中性充換電設(shè)施基本電費(fèi)減免，以此引導(dǎo)充電設(shè)施布局滿(mǎn)足電動(dòng)出租車(chē)替代需求。三是支持“樁車(chē)匹對(duì)”工作。把組織“樁車(chē)匹對(duì)”職責(zé)壓到市級(jí)平臺(tái)，由市級(jí)平臺(tái)作為信息樞紐，調(diào)動(dòng)充電企業(yè)積極性，并對(duì)“樁車(chē)匹對(duì)”的充電樁提出為出租車(chē)服務(wù)的具體要求，壓實(shí)“樁車(chē)匹對(duì)”工作。

上海市發(fā)改委表示，未來(lái)，上海市對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的扶持，將從重建設(shè)轉(zhuǎn)向重運(yùn)營(yíng)，從全面推轉(zhuǎn)向抓重點(diǎn)，從無(wú)序充轉(zhuǎn)向有序管。上海將通過(guò)加強(qiáng)充電企業(yè)科學(xué)建設(shè)、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、互聯(lián)互通管理，實(shí)現(xiàn)有序充電、安全充電、便捷充電的目標(biāo)，為電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。