為全力以赴做好疫情防控期間金融服務工作，促進首都經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展，2月16日，北京銀保監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于首都銀行業(yè)保險業(yè)堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 全力以赴做好金融服務工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求在京銀行機構(gòu)建立存量小微企業(yè)到期自動續(xù)貸展期機制，充分發(fā)揮續(xù)貸中心作用，確保符合條件的小微企業(yè)應續(xù)盡續(xù)。

北京銀保監(jiān)局指出，小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務滯后的中資銀行機構(gòu)2020年續(xù)貸率至少要比上年提升20個百分點。小微企業(yè)因受疫情影響出現(xiàn)貸款逾期的，在合理的政策范圍內(nèi)延期還款不計入不良貸款、不影響信用紀錄。對因疫情導致資金緊缺的小微企業(yè)，要合理評估授信條件，測算授信空間，不強制要求企業(yè)追加增信，主動恢復額度或視情況增加貸款。繼續(xù)深入開展銀企對接活動，充分利用各類中小企業(yè)公共服務平臺和首貸中心，提高小微企業(yè)“首貸率”和信用貸款占比。

《通知》要求在京各銀行機構(gòu)對受疫情影響較大的行業(yè)和企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，提前做好貸款期限整改和續(xù)貸安排，避免或減少出現(xiàn)逾期和不良貸款。通過適當下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)復工復產(chǎn)戰(zhàn)勝疫情影響。重點加大對小微企業(yè)、個體工商戶的支持力度。對疫情前生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、財務狀況沒有異常、信用記錄良好的小微企業(yè)，由于受疫情影響出現(xiàn)資金暫時困難的，應按照實質(zhì)重于形式的原則做到應貸盡貸。

《通知》鼓勵各銀行機構(gòu)在自身能力可承受的范圍內(nèi)為受疫情影響較大的小微企業(yè)適當下調(diào)貸款利率，減免利息、罰息和手續(xù)費。鼓勵有條件的銀行建立小微企業(yè)免息貸款專項額度。對于受疫情影響嚴重但仍然按期還貸還息的企業(yè)，要在后續(xù)信貸業(yè)務中適當給予優(yōu)惠政策。

疫情之下，銀行及保險機構(gòu)業(yè)務也將受到影響。北京銀保監(jiān)局此次在《通知》中明確要求，在京各銀行保險機構(gòu)積極向總行(總部)爭取政策支持，及時科學調(diào)整本年度經(jīng)營目標，合理改進績效考核體系，提高社會責任等非盈利指標在績效考核中的比重等。

中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林表示，過年到現(xiàn)在很多企業(yè)實際上受到了停工、停產(chǎn)的沖擊，到目前也沒有完全恢復，其中有相當大部分的中小企業(yè)主要是資金方面遇到了困難，會產(chǎn)生很大的融資需求。“在企業(yè)缺現(xiàn)金流最需要融資的時候，監(jiān)管就要積極支持它們?nèi)谫Y，只有這樣才會真正幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。”

在盤和林看來，雖然減稅、降費能夠起到一定作用，但是最核心的關(guān)鍵還是金融。此次北京地區(qū)發(fā)布的新政策提出了更加細化的要求，比如2020年度續(xù)貸率至少要比上年提升20個百分點，這意味著相當大部分企業(yè)能夠得到續(xù)貸。其次，文件制定多層次的金融政策扶持，例如金融租賃、融資擔保，而不簡單局限于信貸，此類的措施規(guī)定還是比較全面的。