成都市教育局等15個(gè)部門近日印發(fā)《成都市“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出將持續(xù)大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦園，支持和規(guī)范社會(huì)力量辦園。到2025年，全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到99.6%以上，公辦園在園幼兒占比達(dá)到55%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到88%以上，全市通過縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估國家認(rèn)定，普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)資源更加充足。同時(shí)將加大師資隊(duì)伍建設(shè)力度，到2025年，學(xué)前教育教師接受專業(yè)教育比例達(dá)到85%以上，建設(shè)一支高素質(zhì)善保教的師資隊(duì)伍。

到2025年新增公辦幼兒園學(xué)位不低于6萬個(gè)

根據(jù)《方案》，成都將開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理“回頭看”，全面復(fù)查鞏固城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理成效，建立健全配套園建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)做好配套幼兒園規(guī)劃、土地供應(yīng)、園舍設(shè)計(jì)建設(shè)、驗(yàn)收、移交、辦園等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保新建配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，產(chǎn)權(quán)按要求及時(shí)移交，舉辦為公辦幼兒園，滿足適齡幼兒就近就便入園需要。

(資料圖片)

大力推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)在城市新增人口、流動(dòng)人口集中且學(xué)位緊缺的區(qū)域加快新建改（擴(kuò)）建一批公辦幼兒園，支持利用既有建筑舉辦公辦幼兒園附屬辦園點(diǎn)。到2025年，新增公辦幼兒園學(xué)位不低于6萬個(gè)。落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助、劃撥方式供地、減免稅費(fèi)和租金等扶持政策，支持企事業(yè)單位、在蓉高校、軍隊(duì)、街道、農(nóng)村集體舉辦公辦幼兒園。

探索實(shí)施“編制+員額”管理模式

《方案》要求各區(qū)（市）縣要及時(shí)補(bǔ)充公辦幼兒園教職工，加大公辦幼兒園機(jī)構(gòu)和人員編制保障力度，統(tǒng)籌保障公辦幼兒園（含分園、辦園點(diǎn)）核心管理崗位和骨干專任教師所需編制。創(chuàng)新公辦幼兒園教師編制管理，有條件的區(qū)（市）縣探索實(shí)施“編制+員額”管理模式。

同時(shí)，各區(qū)（市）縣要落實(shí)公辦園教師工資待遇保障政策，確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放、編內(nèi)編外教師同工同酬。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平，合理確定相應(yīng)教職工的工資收入。各類幼兒園、農(nóng)村小學(xué)附屬幼兒園及附設(shè)幼兒班教職工依法全員納入社會(huì)保障體系，暢通繳費(fèi)渠道。

嚴(yán)查以幼小銜接班等名義開展線下學(xué)科類培訓(xùn)

《方案》明確，將加大對(duì)不規(guī)范辦園行為治理力度，重點(diǎn)對(duì)存在危房、“三防”不達(dá)標(biāo)等安全隱患、違規(guī)收費(fèi)、教職員工不具備規(guī)定資格以及使用幼兒教材和境外課程等不規(guī)范辦園行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查，限期整改，整改不到位的依法進(jìn)行處罰。對(duì)出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴(yán)重師德失范行為，年檢實(shí)行一票否決，對(duì)涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責(zé)任。加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查力度，對(duì)面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓(xùn)和以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班、托管班等名義開展線下學(xué)科類（含外語）培訓(xùn)，以及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓(xùn)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

新增市一級(jí)幼兒園200所以上

充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)幼兒園的輻射引領(lǐng)示范作用，做好對(duì)口幫扶民族地區(qū)學(xué)前學(xué)普工作，進(jìn)一步推進(jìn)教育區(qū)域聯(lián)盟發(fā)展，深化名校（園）集團(tuán)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域保教質(zhì)量整體提升。實(shí)施高品質(zhì)幼兒園倍增計(jì)劃，新增市一級(jí)幼兒園達(dá)200所以上，高品質(zhì)幼兒園數(shù)量在2020年基礎(chǔ)上翻番，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育覆蓋面逐年提高，多措并舉滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

關(guān)鍵詞： 學(xué)前教育 管理模式 實(shí)施方案