沙塵形成通常需要3個基本條件：沙塵源、大風(fēng)、不穩(wěn)定的大氣層結(jié)狀態(tài)。只要具備這些基本條件，北京等北方地區(qū)必然會有沙塵暴存在。盡管北京周邊的風(fēng)沙源治理工程已有成效，但荒漠化防治是一個全球性的難題，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)國際合作。

今年以來，華北地區(qū)發(fā)生5次較大規(guī)模的沙塵暴，引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注，甚至是質(zhì)疑和爭論：沙塵暴怎么又來了?沙塵暴何時結(jié)束?三北防護(hù)林工程、京津風(fēng)沙源治理工程為什么沒有攔住沙塵暴?

5月19日至23日，記者跟隨國家林業(yè)和草原局荒漠化防治司副司長胡培興等人沿著我國北方萬里風(fēng)沙線走訪了北京延慶、河北張家口、山西大同和朔州等地的防沙治沙工程，對于京津風(fēng)沙源治理工程的實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研。

北京有沙塵暴是長期的

3月15日8時，我國可視的沙塵區(qū)面積達(dá)到46.6萬平方公里，北京、河北、甘肅等12個省區(qū)市受影響，部分地區(qū)出現(xiàn)了能見度不足500米的強(qiáng)沙塵暴。這是近10年來影響我國最強(qiáng)的一次沙塵天氣。今年以來，華北地區(qū)遭遇了5次大范圍沙塵天氣過程。

“今年春季華北地區(qū)沙塵的沙源地主要為蒙古國。目前，蒙古國土地荒漠化已達(dá)87%，近年來急劇惡化。”5月20日晚，胡培興在白天實(shí)地考察了河北張家口地區(qū)的沙漠化治理情況后說。

蒙古國是世界第二大內(nèi)陸國，國土面積156萬平方公里，植被覆蓋率僅占國土面積的7.9%。目前，該國土地荒漠化和沙漠化仍有不斷擴(kuò)大的趨勢。

胡培興詳細(xì)講解了沙塵形成的原理，他說：“沙塵形成通常需要3個基本條件：沙塵源、大風(fēng)、不穩(wěn)定的大氣層結(jié)狀態(tài)。其中，沙塵源是物質(zhì)條件，大風(fēng)是動力源，不穩(wěn)定的大氣層結(jié)為熱力條件。”

今年春季由于蒙古國降水稀少，溫度偏高，凍土在冷空氣活動頻繁期間融化，再加上地面植被稀少，易形成浮土，在蒙古氣旋大風(fēng)的作用下，很容易將地面浮土揚(yáng)起，并隨著冷空氣南下進(jìn)入我國，帶來遮天蔽日的沙塵天氣。

胡培興判斷：“只要具備沙塵形成的3個基本條件，北京等北方地區(qū)必然會有沙塵暴存在。因此，北京有沙塵暴存在是長期的，只是規(guī)模大小的問題。”

沙塵暴并不意味防沙治沙無成效

針對一些人質(zhì)疑防沙治沙工程、三北防護(hù)林工程的功效，胡培興說：“事實(shí)上，北京周邊的風(fēng)沙源治理工程真的有成效，不遇到極端的天氣情況，北京很少能見到沙塵暴天氣，而且沙塵暴的濃度降低，持續(xù)時間也非常短。北京等地今年出現(xiàn)的沙塵暴并不意味著多年的防沙治沙白干了，更不能以訛傳訛地懷疑三北防護(hù)林工程、京津風(fēng)沙源治理工程的功效。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，三北防護(hù)林工程實(shí)施40多年來，累計(jì)完成造林保存面積3014萬公頃，工程區(qū)森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到13.57%。京津風(fēng)沙源治理工程實(shí)施近20年，累計(jì)完成營造林902.9萬公頃，工程固沙5.1萬公頃，草地治理979.7萬公頃。

京津風(fēng)沙源治理工程實(shí)施的大背景是20多年前京津乃至華北地區(qū)多次遭受風(fēng)沙危害。特別是2000年春季，我國北方地區(qū)連續(xù)12次發(fā)生較大的浮塵、揚(yáng)沙和沙塵暴天氣，其中有多次影響北京。其頻率之高、范圍之廣、強(qiáng)度之大，較為罕見，引起黨中央、國務(wù)院高度重視。

京津風(fēng)沙源治理工程從2000年啟動，旨在減少首都周邊地區(qū)風(fēng)沙危害和水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。工程區(qū)西起內(nèi)蒙古的達(dá)茂旗，東至內(nèi)蒙古的阿魯科爾沁旗，南起山西的代縣，北至內(nèi)蒙古的東烏珠穆沁旗，涉及北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古等五省(區(qū)、市)的75個縣(旗、市、區(qū))，沙化土地面積10.12萬平方公里。一期工程完成營造林752.61萬公頃;2013~2022年，二期工程實(shí)施，工程區(qū)范圍包括北京、天津、河北、山西、陜西、內(nèi)蒙古等6個省(區(qū)、市)138個縣(旗、市、區(qū))。

北京市京津風(fēng)沙源治理二期工程涉及門頭溝、房山、大興、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶8個區(qū)，從2013年啟動至今，已經(jīng)取得了積極成效：人工造林40.9萬畝，封山育林105.9萬畝，人工種草11.7萬畝，小流域綜合治理1474.9平方公里。

荒漠化防治應(yīng)加強(qiáng)國際合作

沙塵暴長期存在并不意味著應(yīng)對沙塵暴沒有任何辦法。胡培興介紹說，中國的防沙治沙有非常豐富的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，同時給沙漠化地區(qū)的老百姓帶來了經(jīng)濟(jì)收益。聯(lián)合國認(rèn)為，中國是世界防治荒漠化的“領(lǐng)頭羊”，做出了巨大的貢獻(xiàn)。

第五次全國荒漠化和沙化監(jiān)測結(jié)果顯示，全國荒漠化和沙化土地面積年均減少2424平方公里和1980平方公里，沙塵天氣次數(shù)年均減少20.3%，植被平均蓋度增加0.7個百分點(diǎn)。

目前，北京市全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)由177天增加到240天，沙塵天氣的發(fā)生次數(shù)從年均13次減少到年均2～3次，空氣質(zhì)量明顯改善。

然而，荒漠化防治是一個全球性的難題，是一項(xiàng)長期性的任務(wù)。被稱為“地球癌癥”的荒漠化，威脅著全球三分之二國家和地區(qū)、五分之一人口的生存和發(fā)展。在全世界，每天約331平方公里土地退化為沙漠或荒漠，導(dǎo)致13億美元經(jīng)濟(jì)損失。

胡培興呼吁：“荒漠化防治當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)國際合作，發(fā)達(dá)國家要拿出資金，援助干旱和荒漠化影響嚴(yán)重的發(fā)展中國家開展防治。比如，蒙古國的國力有限，是需要大力支援的國家。”

與此同時，胡培興表示，可以借鑒我國防沙治沙經(jīng)驗(yàn)，開展全球防治荒漠的經(jīng)驗(yàn)分享與交流活動，我國已經(jīng)多次給蒙古國無償提供技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等支持?；哪療o國界，光靠一兩個國家力度是有限的，必須全世界聯(lián)動起來，一起遏制荒漠化的進(jìn)一步惡化。

王冬梅