10月下旬以來(lái)，國(guó)內(nèi)多地相繼發(fā)生疫情，北京也陸續(xù)出現(xiàn)京外關(guān)聯(lián)和本地病例，進(jìn)京管控不斷強(qiáng)化。近日，通州、房山兩地通報(bào)10月下旬以來(lái)的多起涉疫違法犯罪典型案例，其中有16人因逃避進(jìn)京檢查被行政拘留。

案例

16人逃避進(jìn)京檢查被行拘，2人涉嫌犯罪被刑拘

據(jù)“北京通州發(fā)布”10月30日消息，自10月22日以來(lái)，通州警方依法打擊各類(lèi)涉疫違法犯罪行為，先后辦理涉疫類(lèi)案件7件，行政拘留9人。11月6日，“房山警方在線”也發(fā)布情況通報(bào)，房山公安分局依法打擊各類(lèi)涉疫違法犯罪行為，10月21日以來(lái)，已有29人被依法處理，其中刑事立案?jìng)刹?人，行政處罰20人，并通報(bào)了5起典型案例。

從兩區(qū)通報(bào)的10起涉疫違法犯罪典型案例來(lái)看，陸續(xù)有16人因逃避進(jìn)京檢查被警方行政拘留。他們的違法行為包括：冒用他人核酸檢測(cè)結(jié)果、偽造核酸報(bào)告、利用他人的行程卡為自己隱瞞行程、躲在貨車(chē)車(chē)廂尾部或檢查站旁小樹(shù)林以逃避檢查等。

具體案例為：

10月23日19時(shí)許、10月24日1時(shí)許，在通州區(qū)永樂(lè)檢查站，張某飛、韓某亮使用偽造行程碼進(jìn)京時(shí)被民警查獲并移交西集派出所處理，后該二人被依法行政拘留。

10月24日14時(shí)許，永樂(lè)檢查站對(duì)進(jìn)京人員核查時(shí)，發(fā)現(xiàn)刁某軍使用偽造核酸報(bào)告，后該人被依法行政拘留。

10月26日15時(shí)許，覓子店檢查站民警將偽造核酸檢測(cè)報(bào)告的魏某和使用該偽造報(bào)告的榮某新查獲，后該二人被依法行政拘留。

10月26日21時(shí)許，白廟檢查站民警在對(duì)一輛廂式貨車(chē)進(jìn)行檢查時(shí)，在車(chē)廂尾部將涉嫌躲避檢查的郭某及協(xié)助其躲避檢查的李某民查獲，后該二人被依法行政拘留。

10月26日，牛堡屯派出所民警在小甸屯檢查站旁邊樹(shù)林，將意圖違規(guī)進(jìn)京的黃某文查獲。當(dāng)日9時(shí)許，又將試圖逃避檢查進(jìn)京的趙某東查獲。后該二人均被依法行政拘留。

10月29日，任某某（男，53歲）、孫某某（男，50歲）幫助李某某（男，41歲）、晉某（男，39歲）、晉某某（男，52歲）3名無(wú)核酸檢測(cè)證明人員繞行檢查站進(jìn)京，后被房山公安分局蒲洼臨時(shí)檢查站查獲。經(jīng)工作，任某某等5人因拒不執(zhí)行緊急情況下政府發(fā)布的決定、命令被房山公安分局行政拘留。

11月3日，張某（男，33歲）在房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)南白公安檢查站，為逃避檢查使用他人核酸檢測(cè)結(jié)果欲通過(guò)檢查站進(jìn)京，后被房山公安分局民警查獲。經(jīng)工作，張某因拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令被房山公安分局行政拘留。

11月3日，陳某某（男，37歲）駕車(chē)行至房山區(qū)南白公安檢查站時(shí)，使用他人手機(jī)號(hào)生成的行程信息企圖違規(guī)進(jìn)京，被房山公安分局民警當(dāng)場(chǎng)查獲。經(jīng)工作，陳某某因拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令被房山公安分局行政拘留。

此外，房山區(qū)通報(bào)的典型案例中，還有2人分別因拒不配合防疫檢查、故意傳播虛假信息，涉嫌犯罪被刑事拘留：

10月28日，袁某某（男，49歲）在房山區(qū)韓村河鎮(zhèn)七賢村卡口處，拒不配合防疫人員工作并對(duì)執(zhí)勤輔警進(jìn)行推打。經(jīng)工作，袁某某因涉嫌妨害公務(wù)罪被房山公安分局刑事拘留。

11月4日，張某某（女，30歲）在房山區(qū)一小區(qū)業(yè)主群內(nèi)發(fā)布“拱辰街道瑞雪春堂有確診病例”的不實(shí)言論。經(jīng)工作，張某某因涉嫌編造、故意傳播虛假信息罪被房山公安分局刑事拘留。

措施

“疫情風(fēng)險(xiǎn)就在身邊”，進(jìn)京管控升級(jí)

10月下旬以來(lái)，國(guó)內(nèi)多地相繼發(fā)生疫情，北京也陸續(xù)出現(xiàn)京外關(guān)聯(lián)和本地病例。

就此，在10月22日到11月6日的16天里，北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)召開(kāi)6次小組會(huì)議、1次視頻調(diào)度會(huì)議，要求提升進(jìn)京管控等級(jí)，強(qiáng)化進(jìn)京通道管控，加強(qiáng)進(jìn)出京旅游團(tuán)隊(duì)管理，堅(jiān)決“外防輸入、內(nèi)防反彈”。

很長(zhǎng)一段時(shí)間，北京市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議與首都嚴(yán)格進(jìn)京管理聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議套開(kāi)。與此同時(shí)，北京冬奧會(huì)即將開(kāi)幕（2022年2月4日），有的小組會(huì)議還與北京冬奧組委暨城市運(yùn)行保障指揮部會(huì)議套開(kāi)（11月6日）。為行文方便，文中均只提北京市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的次序。

◆ 措施一

全面排查有病例及感染者所在縣域行程人員

10月22日上午召開(kāi)的北京市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組第127次會(huì)議指出，“國(guó)內(nèi)多地相繼發(fā)生疫情，北京市陸續(xù)出現(xiàn)京外關(guān)聯(lián)和本地病例，疫情風(fēng)險(xiǎn)就在身邊”。會(huì)議部署了多項(xiàng)“外防輸入”的措施，其中之一是：各區(qū)全面開(kāi)展大排查，對(duì)有病例及感染者所在縣（市、區(qū)、旗）旅居史的進(jìn)返京人員，以最快速度落位核查，落實(shí)防疫措施。

對(duì)于這一要求，“北京密云官方發(fā)布”10月27日發(fā)布消息介紹，該區(qū)“堅(jiān)持‘快’字當(dāng)先，落實(shí)不能過(guò)夜”，全區(qū)上下，各部門(mén)、各鎮(zhèn)街迅速行動(dòng)起來(lái)，各級(jí)干部取消休假，在崗在職。

密云區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)召開(kāi)第87次、88次、89次、90次、91次調(diào)度會(huì)，研究部署調(diào)度疫情防控工作，強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)從緊、科學(xué)防控，全區(qū)大排查要深入細(xì)致，開(kāi)展好“敲門(mén)行動(dòng)”，對(duì)有病例及感染者所在縣（市、區(qū)、旗）旅居史的進(jìn)返密人員，要快速精準(zhǔn)落位核查，其所在的小區(qū)、樓宇等區(qū)域和活動(dòng)場(chǎng)所嚴(yán)格管控管理，對(duì)居家觀察人員，確保足不出戶(hù)，保障生活供應(yīng)。

◆ 措施二

對(duì)有病例及感染者所在市暫停進(jìn)返京

北京市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組第127次會(huì)議還要求嚴(yán)密外防輸入措施。首都嚴(yán)格進(jìn)京管理聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位加強(qiáng)協(xié)同，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有防疫政策規(guī)定，抓好全鏈條防控。建立完善京外有病例及感染者應(yīng)急響應(yīng)、遠(yuǎn)端管控機(jī)制，提升進(jìn)京管控等級(jí)，嚴(yán)控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）及14日內(nèi)有該區(qū)域旅居史的人員進(jìn)京，對(duì)有病例及感染者所在市落實(shí)停航、停售、暫停進(jìn)返京等防疫政策。強(qiáng)化進(jìn)京通道管控，鐵路、民航和公路檢查站嚴(yán)格查驗(yàn)。

就落實(shí)限制進(jìn)京管控政策，11月3日下午，在北京市第255場(chǎng)疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司疫情防控辦公室客運(yùn)組主任崔巍介紹，該公司停開(kāi)減開(kāi)部分旅客列車(chē)，減少人員流動(dòng)，不向中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14日內(nèi)有本土新增病例的城市開(kāi)行旅游列車(chē)。

“北京門(mén)頭溝官方發(fā)布”11月1日發(fā)布消息：11月1日下午，門(mén)頭溝區(qū)疫情防控工作暨“接訴即辦”專(zhuān)題調(diào)度會(huì)召開(kāi)。會(huì)議要求，嚴(yán)把主要進(jìn)京站口，堅(jiān)持逐車(chē)排查、逐人篩查。

據(jù)“北京密云官方發(fā)布”消息，密云區(qū)要求相關(guān)部門(mén)和居民，堅(jiān)持非必要不出京，管控好交通樞紐和進(jìn)京檢查站，提升進(jìn)京管控等級(jí)，加強(qiáng)遠(yuǎn)端管控的各項(xiàng)措施，守好首都東北大門(mén)。

◆ 措施三

疫情“時(shí)空重合者”暫緩回京

北京市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組第127次會(huì)議要求，有風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史以及與病例行程一致或健康碼異常的進(jìn)返京人員，要主動(dòng)向社區(qū)（村）、單位、賓館酒店報(bào)告行程，配合核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等防控措施。

上述要求中，“與病例行程一致”隱含了疫情“時(shí)空重合者”的概念。

10月25日，北京召開(kāi)第247場(chǎng)新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)，北京市疾控中心副主任龐星火提醒市民，近期有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或有新冠病毒感染者所在地級(jí)市旅居史的，或與目前國(guó)內(nèi)已報(bào)告病例公布行程有時(shí)空重合的，要第一時(shí)間向所在單位、社區(qū)（村）、賓館報(bào)告行程，配合各項(xiàng)管控措施。

11月1日，北京市衛(wèi)健委發(fā)布提醒：正在京外出差、旅游等未返京人員要做好旅途、就餐等過(guò)程中的個(gè)人防護(hù)，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)各地區(qū)疫情信息，如與目前國(guó)內(nèi)已報(bào)告病例的公布行程有時(shí)空重合，請(qǐng)立即向社區(qū)（村）、單位、賓館報(bào)告行程，就地自我隔離不外出，并配合各項(xiàng)管控措施。如尚未返京，請(qǐng)暫緩回京，并配合當(dāng)?shù)胤揽卮胧?/p>

暫緩多久才能回京？有媒體介紹，對(duì)于在時(shí)空重合中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員，需要暫緩14天，并持48小時(shí)核酸檢測(cè)報(bào)告尚能返京。

◆ 措施四

暫停跨省旅游，加強(qiáng)“自駕游”“老年團(tuán)”管理

10月22日召開(kāi)的北京市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組第127次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要毫不松懈抓好社會(huì)面防控。加強(qiáng)進(jìn)出京旅游團(tuán)隊(duì)管理，公園、景區(qū)、交通場(chǎng)站和公共場(chǎng)所等嚴(yán)格落實(shí)限流、測(cè)溫、驗(yàn)碼、佩戴口罩等防疫措施。提高全社會(huì)防控意識(shí)，引導(dǎo)市民非必要不出京，做好個(gè)人防護(hù)。

5天后的10月27日上午，北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組第130次會(huì)議要求，繼續(xù)嚴(yán)密外防輸入措施，加強(qiáng)遠(yuǎn)端管控，把好入京關(guān)口。采取措施加強(qiáng)“自駕游”“老年團(tuán)”管理，嚴(yán)防疫情風(fēng)險(xiǎn)。

10月29日，在北京市疫情防控工作第251場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，北京市文化和旅游局一級(jí)巡視員周衛(wèi)民表示，要嚴(yán)格暫停北京跨省旅游管理。此前，北京在10月22日已按規(guī)定暫停了跨省旅游，要求未出發(fā)的跨省旅游團(tuán)隊(duì)必須立即取消或更改旅游行程；對(duì)已在京的來(lái)京跨省旅游團(tuán)隊(duì)，必須暫停在京旅游活動(dòng)，配合做好相關(guān)疫情排查工作，并組織游客進(jìn)行核酸檢測(cè)，在游客核酸檢測(cè)呈陰性后需及時(shí)安排返程；對(duì)北京市旅行社組織在京人員已出京的旅游團(tuán)隊(duì)，應(yīng)遵守當(dāng)?shù)睾捅本┦幸咔榉揽匾?，符合返京政策后方可組織返京。