自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，三地持續(xù)增強協(xié)同聯(lián)動，高質量發(fā)展穩(wěn)步推進。昨天，北京市統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2021年，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值合計達到9.6萬億元，是2013年的1.7倍。其中，北京40269.6億元，與2013年相比，年均增長6.3%；天津15695.1億元，年均增長5%；河北40391.3億元，年均增長6.3%。三地居民收入穩(wěn)步增加，城鄉(xiāng)居民收入差距自2018年以來持續(xù)縮小。

“兩翼”齊飛

承接非首都功能疏解

經(jīng)過8年推進，非首都功能疏解取得階段性成效。據(jù)統(tǒng)計，北京開展“疏解整治促提升”專項行動以來，全市累計退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)約3000家，疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個。新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄執(zhí)行以來，全市不予辦理新設立或變更登記業(yè)務累計近2.4萬件。常住人口從2017年以來連續(xù)下降，2021年中心城區(qū)常住人口比重比2013年下降9.5個百分點。

北京城市副中心與河北雄安新區(qū)共同構成北京新的“兩翼”，整體謀劃、深化合作、取長補短、錯位發(fā)展，發(fā)揮重要承接功能。

其中，城市副中心逐步完善城市綜合功能，對接中心城區(qū)功能和人口疏解。中心城區(qū)遷到城市副中心的企業(yè)數(shù)量自2017年起每年保持增長，2021年通州區(qū)新設市場主體2.2萬戶，創(chuàng)5年新高；通州區(qū)常住人口占比較2013年提高2.1個百分點，地區(qū)生產(chǎn)總值在全市占比提高到3%。在公共服務建設方面，共引進14所優(yōu)質中小學和幼兒園，增加學位近3萬個，東直門醫(yī)院、友誼醫(yī)院、安貞醫(yī)院、北大人民醫(yī)院等落戶通州。

雄安新區(qū)進入承接非首都功能疏解和建設同步推進的重要階段。數(shù)據(jù)顯示，2021年在建項目369個，完成固定資產(chǎn)投資比上年增長22.1%。截至2021年6月，北京企業(yè)轉移雄安新區(qū)累計注冊3756家，中關村科技園在雄安新區(qū)設立分園，中關村示范區(qū)企業(yè)在雄安設立分支機構達到142家。16家市屬國有企業(yè)主動參與、支持服務雄安新區(qū)建設，中國衛(wèi)星網(wǎng)絡集團有限公司、中國中化控股有限責任公司等中央企業(yè)相繼落戶雄安。

重點突破

交通一體化加速落地

在產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)環(huán)境及公共服務等重點領域，三地協(xié)同發(fā)展率先實現(xiàn)突破。

以搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺為抓手，京津冀三地開展形式多樣的對接活動，“4+N”產(chǎn)業(yè)合作不斷增強。截至2021年末，河北省累計承接京津轉入法人單位2.9萬個、產(chǎn)業(yè)活動單位1.1萬個。天津濱海—中關村科技園累計注冊企業(yè)突破3000家，其中北京企業(yè)占全部新注冊企業(yè)的三分之一，科技型企業(yè)占40%，已成為京津兩市重要合作平臺。2014年以來，北京輸出到津冀兩地的技術成交額累計達到1760.4億元，年均增長率超過兩成。

隨著北京大興國際機場正式投運，2021年旅客吞吐量突破2500萬人次。“軌道上的京津冀”加快建設，京張高鐵、京雄城際、京哈高鐵等建成通車，城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通融合發(fā)展水平加快提升。京昆、京臺等高速公路先后建成通車，跨區(qū)域國省干線“瓶頸路段”大部分已經(jīng)消除，環(huán)京津地區(qū)高等級公路基本實現(xiàn)全覆蓋。京津冀核心區(qū)1小時交通圈、相鄰城市間1.5小時交通圈基本形成。

三地堅持綠色發(fā)展理念，推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，空氣質量明顯改善。據(jù)統(tǒng)計，京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度持續(xù)下降，2021年為36.9微克/立方米，比2013年下降62.3%，三地全年優(yōu)良天數(shù)均超過260天。

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，三地持續(xù)推進公共服務資源共建共享，“民生紅利”也在不斷釋放。以醫(yī)療協(xié)作為例，截至2021年11月，臨床檢驗結果互認醫(yī)療機構總數(shù)達到485家，醫(yī)學影像檢查資料共享結果機構達到239家，有效提升醫(yī)療服務均衡化水平。

激發(fā)動能

高質量發(fā)展穩(wěn)步推進

2021年北京規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)法人單位實現(xiàn)收入1.8萬億元，較2018年增長64.1%；全市實際利用外資由2013年的85.2億美元擴大到2021年的155.6億美元……亮眼數(shù)字背后是北京不斷加強“四個中心”功能建設，推動高質量發(fā)展的穩(wěn)健腳步。《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，北京在全球科技集群中的排名由2017年的第5位上升至2021年的第3位。

天津圍繞建設全國先進制造研發(fā)基地，實施“制造業(yè)立市”戰(zhàn)略，2021年裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為34.5%，比2013年提高3.7個百分點。河北產(chǎn)業(yè)轉型升級實現(xiàn)新進展，2021年第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率超過60%，比2013年提高近20個百分點。

市場主體不斷優(yōu)化顯示出發(fā)展新動能。據(jù)統(tǒng)計，截至2021年底，京津冀地區(qū)共有國家級“專精特新”小巨人企業(yè)589家，占全國的12.4%。其中，北京擁有國家級“專精特新”小巨人企業(yè)257家，居各省區(qū)市第6名；天津、河北國家級“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)量2021年均實現(xiàn)翻倍增長，目前分別有130家和202家。

以籌辦舉辦冬奧會、冬殘奧會為契機，京津冀冰雪經(jīng)濟迎來新機遇。“冰雪專線”京張高鐵建成通車，北京到張家口的車程由原來的3小時縮短至50分鐘，張家口市正式融入首都1小時生活圈。北京延慶區(qū)自申冬奧成功以來，共接待冰雪旅游和冰雪運動游客829.9萬人次，實現(xiàn)冰雪體育旅游收入5.64億元。

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