北京將提升首都國際機(jī)場、大興國際機(jī)場“雙樞紐”特色消費(fèi)功能，打造國際消費(fèi)中心城市新標(biāo)桿；將增設(shè)口岸免稅店，擴(kuò)大機(jī)場免稅店規(guī)模，吸引國際消費(fèi)回流；支持機(jī)場免稅店銷售國貨精品，助力國產(chǎn)品牌拓寬國際市場。

今天，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《打造“雙樞紐”國際消費(fèi)橋頭堡實(shí)施方案(2021—2025年)》的通知。根據(jù)根據(jù)《實(shí)施方案》，北京將集中力量在首都國際機(jī)場、大興國際機(jī)場“雙樞紐”和兩個臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(以下簡稱“雙場+雙區(qū)”)加快建設(shè)國際消費(fèi)功能區(qū)，系統(tǒng)構(gòu)建“空港—臨空—腹地”串聯(lián)輻射的國際消費(fèi)圈層新體系。

《實(shí)施方案》提出，北京將拓展航空集成服務(wù)產(chǎn)品體系。鼓勵和引導(dǎo)航空公司向綜合服務(wù)集成商轉(zhuǎn)型，挖掘整合、延伸拓展服務(wù)鏈條，激活航空主業(yè)和集成服務(wù)消費(fèi)。其中，鼓勵航空公司圍繞客戶乘機(jī)全流程，豐富“乘機(jī)+”場景化、智能化航空集成服務(wù)。

北京將豐富空港型特色消費(fèi)。對接旅客商務(wù)、購物、文旅、休閑等消費(fèi)需求，拓展消費(fèi)場景，優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)。加快建設(shè)大興國際機(jī)場國際商務(wù)綜合體，集辦公、會議、展覽、酒店多功能于一體，服務(wù)國際高端商務(wù)和科技交流活動。同時，增設(shè)口岸免稅店，擴(kuò)大機(jī)場免稅店規(guī)模，吸引國際消費(fèi)回流。支持機(jī)場免稅店銷售國貨精品，助力國產(chǎn)品牌拓寬國際市場。積極引入高端零售、餐飲等首店首發(fā)，融合星級酒店、康養(yǎng)、休閑娛樂等消費(fèi)業(yè)態(tài)，為旅客創(chuàng)造豐富、時尚、多元的消費(fèi)體驗(yàn)。

北京將推動天竺綜合保稅區(qū)打造國際消費(fèi)新高地。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由貨物貿(mào)易驅(qū)動向貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易雙驅(qū)動轉(zhuǎn)型，布局升級型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，打造具有服務(wù)貿(mào)易特色的國際消費(fèi)新高地。其中，將發(fā)揮區(qū)港無縫聯(lián)接優(yōu)勢，推進(jìn)空港貨站、保稅倉儲、跨境電商為一體的智慧化立體式口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；優(yōu)化生物醫(yī)藥研發(fā)試驗(yàn)用特殊物品檢疫查驗(yàn)流程，建設(shè)特殊物品和生物材料公共服務(wù)平臺；創(chuàng)新文物藝術(shù)品保稅展示交易模式，拓展鑒定、修復(fù)等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)從通關(guān)到結(jié)算全鏈條服務(wù)；積極爭取開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)，拓展高端進(jìn)口汽車展示交易等業(yè)態(tài)；拓展特色金融服務(wù)，著力擴(kuò)大飛機(jī)租賃規(guī)模，探索對融資租賃公司設(shè)立SPV項(xiàng)目公司不設(shè)數(shù)量限制。

北京將初步構(gòu)建大興國際機(jī)場綜合保稅區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系。打造“保稅+口岸+N”業(yè)態(tài)體系，培育國際供應(yīng)鏈集散、高端消費(fèi)展示交易等核心競爭力。確保大興國際機(jī)場綜合保稅區(qū)(一期)如期封關(guān)運(yùn)行，統(tǒng)籌京冀兩地資源，提前謀劃二期建設(shè)。完善口岸和貿(mào)易功能，加快建設(shè)國際貨運(yùn)區(qū)和國際快件區(qū)，配套建設(shè)大型冷庫、保稅貨庫等，推進(jìn)建設(shè)區(qū)港聯(lián)絡(luò)通道。推動通關(guān)便利化，在全國率先打造“一個系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗(yàn)、一次提離”的區(qū)港一體化監(jiān)管模式。優(yōu)化藥品、器械、疫苗通關(guān)服務(wù)，暢通國際醫(yī)藥供應(yīng)鏈。

北京將創(chuàng)建國際高端會展“洲際門戶”。加快重大會展設(shè)施建設(shè)，打造國際化會展品牌，培育高水平市場主體，促進(jìn)會展消費(fèi)聯(lián)動融合，服務(wù)國家重大外交和經(jīng)貿(mào)活動。

北京將打造“雙樞紐”國際購物新品牌。加快推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)高品質(zhì)消費(fèi)綜合體落地，打造引領(lǐng)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)新地標(biāo)。其中，高水平建設(shè)大興臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)國際消費(fèi)樞紐，實(shí)現(xiàn)會商旅文體多業(yè)融合，打造“功能+場景+體驗(yàn)”多層級多模式兼具的世界級消費(fèi)空間載體；加快推進(jìn)順義臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)國際消費(fèi)樞紐建設(shè)，建設(shè)覆蓋免稅店、休閑娛樂、文化體驗(yàn)、高端商務(wù)的多功能臨空商業(yè)綜合體；加強(qiáng)全市免稅消費(fèi)設(shè)施布局規(guī)劃，積極拓展業(yè)務(wù)規(guī)模。

此外，北京將加快發(fā)展國際服務(wù)消費(fèi)。依托“兩區(qū)”建設(shè)政策優(yōu)勢，穩(wěn)步擴(kuò)大重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，推動國際服務(wù)消費(fèi)和服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展。其中，鼓勵面向國際人士開展醫(yī)療保健、文化推廣、教育培訓(xùn)功能融合的中醫(yī)藥特色健康服務(wù)，拓展中醫(yī)藥國際醫(yī)療旅游新場景；引進(jìn)海外經(jīng)典、現(xiàn)代時尚的高品質(zhì)演出，培育具有中國文化特色、京味特色的優(yōu)質(zhì)劇目，在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)商業(yè)、會展設(shè)施開展駐場演出，提升國際文化消費(fèi)吸引力，打造對外文化交流新品牌。推動國際商務(wù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域國際培訓(xùn)資源落地，推進(jìn)一批職業(yè)教育國際合作示范項(xiàng)目。(完)

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