市圈是城市群的重要支撐和帶動(dòng)力量，是打造世界級(jí)城市群的必經(jīng)階段。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，本市“十四五”規(guī)劃綱要提出，以快捷高效的現(xiàn)代化交通體系為支撐，按照職住協(xié)同、功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)配套的圈層結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)定位清晰、梯次布局、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代化首都都市圈。

2021年，北京企業(yè)對“通勤圈”投資次數(shù)是2015年的2.4倍，“通勤圈”作為北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展腹地作用顯現(xiàn)。2021年北京企業(yè)對“功能圈”“產(chǎn)業(yè)圈”投資次數(shù)分別是2015年的2.2倍、2.1倍。

“加快落實(shí)現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)”正是2022年《工作要點(diǎn)》中的關(guān)鍵內(nèi)容。具體來看，“通勤圈”主要是深化通州、大興、房山等區(qū)與北三縣、固安、武清等環(huán)京周邊地區(qū)密切合作，率先構(gòu)建一體化交通體系，引導(dǎo)北京適宜產(chǎn)業(yè)在環(huán)京地區(qū)發(fā)展，推進(jìn)公共服務(wù)共建共享。

“功能圈”主要是深化雄安新區(qū)與北京城市副中心“兩翼”對接協(xié)作，形成錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局；唱好京津“雙城記”，推動(dòng)科技創(chuàng)新合作園區(qū)建設(shè)發(fā)展，推進(jìn)北京空港、陸港與天津港的規(guī)劃銜接融合，用好津冀出海通道。

“產(chǎn)業(yè)圈”主要是共同改善區(qū)域營商環(huán)境，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)建設(shè)，以創(chuàng)新鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，共建新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等上下游銜接的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系，完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作與配套。

北三縣 打破行政界限與通州一體化發(fā)展

一河之隔的通州區(qū)與北三縣，能否打破地理和行政上的界限，鍛造完整的產(chǎn)業(yè)鏈？

這個(gè)設(shè)想讓越來越多北京的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“精準(zhǔn)”“定向”輸送到北三縣。自2019年以來，北京與廊坊北三縣項(xiàng)目推介洽談會(huì)三年累計(jì)簽約項(xiàng)目120余個(gè)、意向投資額約800億元，涉及產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。

“我們學(xué)習(xí)借鑒長三角等區(qū)域一體化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法，正在配合國家相關(guān)部門研究通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)方案。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

記者獲悉，今年本市將有序推進(jìn)廠通路道路及跨潮白河大橋建設(shè)，開展姚家園路東延、石小路、通寶路等前期工作，加快推進(jìn)軌道交通平谷線建設(shè)；繼續(xù)舉辦北京與廊坊北三縣項(xiàng)目推介洽談會(huì)，爭取再簽約一批合作項(xiàng)目；協(xié)同建設(shè)潮白河國家森林公園，加快推進(jìn)北運(yùn)河、潮白河綜合治理，實(shí)現(xiàn)楊洼船閘工程完工、大運(yùn)河京冀段旅游通航。

城市副中心 行政辦公區(qū)二期10個(gè)地塊全開工

目光投向城市副中心：行政辦公區(qū)二期10個(gè)地塊已全部實(shí)現(xiàn)開工，副中心劇院、圖書館、博物館三大建筑全部實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂，副中心站綜合交通樞紐進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工階段。

今年城市副中心有何新變化？

“今年將圍繞強(qiáng)化科技創(chuàng)新、行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游等四大功能，推進(jìn)政策清單、任務(wù)清單、項(xiàng)目清單落地，努力創(chuàng)造‘城市副中心質(zhì)量’。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，本市將繼續(xù)在城市副中心保持年度千億元投資強(qiáng)度。同時(shí)，加快科技創(chuàng)新、金融商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集，積極推進(jìn)運(yùn)河商務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展；用好環(huán)球主題公園外溢效應(yīng)，延伸發(fā)展動(dòng)漫游戲、演藝娛樂等文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設(shè)張家灣、臺(tái)湖、宋莊三個(gè)特色小鎮(zhèn)。

2021年10月9日，在通州區(qū)大運(yùn)河森林公園漕運(yùn)碼頭，市民乘坐游船游覽北運(yùn)河部分通航河段，欣賞沿線美景。本報(bào)記者 武亦彬攝

與此同時(shí)，北京也將全力支持雄安新區(qū)打造非首都功能疏解集中承載地，推動(dòng)出臺(tái)雄安新區(qū)中關(guān)村科技園發(fā)展規(guī)劃，支持符合雄安新區(qū)功能定位的創(chuàng)新資源集聚發(fā)展。

重點(diǎn)領(lǐng)域 加強(qiáng)生活必需品和防疫應(yīng)急物資保障

京津冀在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作也將迎來新突破。

便捷高效的交通網(wǎng)絡(luò)方面，京唐城際鐵路今年建成通車，市郊鐵路城市副中心線（北京西—良鄉(xiāng)段）整體提升工程和東北環(huán)線工程建設(shè)將啟動(dòng)，國道109新線高速、承平高速、西太路等將加快建設(shè)。

生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)和聯(lián)防聯(lián)治方面，三地將健全完善空氣重污染聯(lián)合預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，做好重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)應(yīng)對，加快實(shí)施永定河山峽段、平原南段綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程，實(shí)施京冀密云水庫水源保護(hù)共同行動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)官廳庫區(qū)生態(tài)修復(fù)和污染治理。

創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接協(xié)作方面，發(fā)揮京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心作用，加快構(gòu)建京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新共同體，推動(dòng)新能源汽車、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

提升公共服務(wù)水平方面，持續(xù)推進(jìn)北京市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源與張家口、保定、廊坊等重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目發(fā)展，加快門診直接結(jié)算定點(diǎn)擴(kuò)面，確保年底實(shí)現(xiàn)北京市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋；鞏固完善京津冀疫情聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，抓好疫情常態(tài)化防控，加強(qiáng)生活必需品和防疫應(yīng)急物資保障。

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