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土地摘牌3天后，北京亦盛精密半導體有限公司就拿到了施工許可證——企業(yè)投資項目承諾制改革等營商新舉措，刷新了北京經(jīng)開區(qū)項目開工建設(shè)最快速度。

近日，北京經(jīng)開區(qū)對外介紹，已經(jīng)全面推行“告知承諾制”改革，企業(yè)準入準營進入極簡模式。截至目前，告知承諾在辦事項已超過300項，改革力度、廣度、深度均位居全市前列。

創(chuàng)新不等人，產(chǎn)業(yè)落地自當爭分奪秒。“經(jīng)開區(qū)將告知承諾制作為推進行政審批改革的先手棋，依托信息化手段實現(xiàn)企業(yè)無感準入、政府有效監(jiān)管，打造‘登記即準營、違諾即懲戒’的新型審批模式。”經(jīng)開區(qū)相關(guān)負責人說。

企業(yè)準入準營如何實現(xiàn)極簡？這背后是行政機關(guān)清楚告知、企業(yè)和群眾誠信守諾，構(gòu)建了事前告知、技術(shù)服務、誠信承諾、即來即辦、限時核查、違諾撤證、信用監(jiān)管的全流程閉環(huán)管理服務模式，將行政審批由原來的實質(zhì)審查改為形式審查、當場發(fā)證、事后核查，有效激發(fā)了市場活力。

項目投資方面，目前經(jīng)開區(qū)除立項、規(guī)劃等必要手續(xù)外的12個事項均可采取告知承諾方式辦理，最大限度精簡審批環(huán)節(jié)。今年還進一步將施工許可辦理納入告知承諾制實施范圍，通過施工許可告知承諾制改革，辦理時限由5個工作日變?yōu)榧磿r辦理，實現(xiàn)“承諾即可開工”。截至目前，共有19家企業(yè)申請參與企業(yè)投資承諾制改革試點。

通過再造審批服務流程，經(jīng)開區(qū)進一步推動“減證照、減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減時限、減跑動”，構(gòu)建起“手續(xù)更簡、環(huán)節(jié)更少、成本更低、效率更高”的集成審批服務新模式——

從“一堆事”到“一件事”：將涉及多層級協(xié)同、多部門審批、多事項聯(lián)辦的高頻辦理事項，進行“一攬子”整合，再造辦事流程，取消重復材料，壓減辦理時限，實行“辦好一件事”綜合審批服務，實現(xiàn)205個主題套餐“只跑一次、只找一人就能辦”。

從“一堆證”到“一張證”：在全市范圍內(nèi)率先探索“一業(yè)一證”改革，將一個行業(yè)涉及的多個許可證，合并為一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證，實現(xiàn)企業(yè)“一證準營”。

從“幾次辦”到“一次辦”：所有可即時辦結(jié)和采取告知承諾制辦理的事項全部納入“證照聯(lián)辦”，包括85個場景126個事項；26個新辦、34個變更和25個注銷場景，實現(xiàn)“一設(shè)全設(shè)、一變?nèi)儭⒁讳N全銷”；與首席審批師改革疊加，實現(xiàn)“一件事、一個人、一次辦”。

“經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)以建設(shè)國家創(chuàng)新試點城市為契機，打造與高質(zhì)量發(fā)展相適應的國際一流營商環(huán)境，用營商‘軟環(huán)境’支撐發(fā)展‘硬實力’。”相關(guān)負責人說。

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