到2025年，北京市學(xué)前三年入園率保持在90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%，公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%以上。昨天（9月21日），《北京市“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》正在市教委網(wǎng)站發(fā)布。今年12月前，各區(qū)學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃發(fā)布，確定各自發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)舉措。

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支持辦2至3歲托兒班

本市將充分考慮出生人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)前教育事業(yè)前瞻性預(yù)判分析，完善并適時(shí)調(diào)整各區(qū)普惠性幼兒園布局規(guī)劃。結(jié)合三孩生育政策實(shí)施和區(qū)域?qū)嶋H，及時(shí)修訂和調(diào)整居住社區(qū)人口配套學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)有條件的區(qū)根據(jù)學(xué)位資源布局、入園需求和招生能力，探索實(shí)施學(xué)前教育服務(wù)區(qū)制度。同時(shí)，多渠道增加普惠性資源供給，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦園，支持和規(guī)范社會(huì)力量辦園，鼓勵(lì)非普惠性民辦園發(fā)展，推動(dòng)社區(qū)辦園點(diǎn)轉(zhuǎn)型提升。合理配置國(guó)際化學(xué)前教育學(xué)位。小區(qū)配套園原則上建成公辦園，確保提供普惠性服務(wù)。

值得一提的是，本市鼓勵(lì)有條件的幼兒園在滿足3至6歲幼兒入園的基礎(chǔ)上，利用空余學(xué)位開(kāi)設(shè)托班招收2至3歲幼兒。

問(wèn)題園一票否決

市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)估機(jī)制將建立，強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果與預(yù)算補(bǔ)助掛鉤。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民承受能力和辦園成本等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

本市將重點(diǎn)對(duì)存在危房等安全隱患及園長(zhǎng)和教師不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查，限期整改，整改不到位的依法依規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴(yán)重師德失范行為的幼兒園，年檢實(shí)行一票否決，對(duì)涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責(zé)任。

清理各類(lèi)無(wú)證園，徹底排查無(wú)證園反彈以及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變相舉辦無(wú)證園等問(wèn)題，確保無(wú)證園動(dòng)態(tài)清零。

市教委明確，嚴(yán)禁非營(yíng)利性民辦幼兒園舉辦者通過(guò)任何方式取得辦學(xué)收益、分配或轉(zhuǎn)移辦學(xué)結(jié)余。持續(xù)開(kāi)展三年一輪幼兒園辦園質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估，完善幼兒園辦園質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估辦法，將各類(lèi)幼兒園全部納入質(zhì)量評(píng)估范圍。對(duì)面向?qū)W齡前兒童開(kāi)展線上培訓(xùn)和以學(xué)前班、幼小銜接班等名義開(kāi)展線下學(xué)科（含外語(yǔ)）培訓(xùn)，以及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓(xùn)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

消除“大班額”現(xiàn)象

幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接機(jī)制將建立。同時(shí)，強(qiáng)化家庭、幼兒園、社區(qū)多方協(xié)同合作，建立并完善小、中、大班全程超前伴隨式家長(zhǎng)培訓(xùn)體系，指導(dǎo)家長(zhǎng)做好幼兒入園和入學(xué)準(zhǔn)備。

發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園所輻射指導(dǎo)作用，區(qū)內(nèi)、區(qū)外相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)薄弱園的關(guān)注與扶持，鼓勵(lì)高校、教科研機(jī)構(gòu)參與結(jié)對(duì)幫扶。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)辦園點(diǎn)的指導(dǎo)與監(jiān)管，推動(dòng)區(qū)域保教質(zhì)量整體提升。各類(lèi)幼兒園都配備豐富適宜的玩教具和游戲材料，創(chuàng)設(shè)符合幼兒身心成長(zhǎng)規(guī)律的環(huán)境。重點(diǎn)化解和消除“大班額”現(xiàn)象，伴隨兒童成長(zhǎng)推動(dòng)男女分廁或分時(shí)如廁。

市教委表示，將努力改革幼兒園教職員工配備方式。及時(shí)補(bǔ)充公辦園教職工，積極探索實(shí)行人員額度管理以補(bǔ)充教職工配備；提高幼兒園師資培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，鼓勵(lì)高校增加學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃。幼兒園教師工資待遇將不斷提高，民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平，合理確定相應(yīng)教職工的工資收入。

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