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大國首都“聚天下英才而用之”，不僅事關北京一城的創(chuàng)新發(fā)展，也關系到整個國家科技創(chuàng)新力水平的提升。

在2023年北京市政府工作報告中，“人才”是高頻詞之一。二十大報告中明確：“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現代化建設人才支撐。”北京是世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的承載引領區(qū)。今年北京市政協(xié)十四屆一次會議期間，多位政協(xié)委員對北京市人才建設話題保持高度關注，并針對北京市增強高層次人才吸引力、加快建設世界重要人才中心建言獻策。

人才是第一資源。當今世界，人才資源之于經濟社會全方位發(fā)展的重要性，愈顯突出。作為世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的承載引領區(qū)，人才可謂北京最大的資源優(yōu)勢和最重要的發(fā)展動力之一，也是持續(xù)推進高質量發(fā)展，不斷強化城市創(chuàng)新力最不可或缺的資源保障。正因如此，把增強對人才的吸引力放在重要位置，努力提升人才工作水平，始終是北京的一道必答題。“人才”成為今年政府工作報告中的高頻詞之一，與此形成呼應。

北京高校、科研院所云集，一直以來就是人才、創(chuàng)新高地。目前北京躋身全球百強科技集群前三名；全社會研發(fā)投入強度連續(xù)數年保持在6%左右，超過紐約、柏林等國際知名創(chuàng)新城市；核心功能之一就是全國科技創(chuàng)新中心……這些成績和定位，無不建立在豐厚的人才資源的基礎之上。這反過來也表明，北京經濟發(fā)展和社會創(chuàng)新對人才有著極高的需求，重視人才資源保障，有著非常強的現實必要性。尤其是在當前全球人才資源競爭不斷加劇的大環(huán)境下，北京更需在強化人才吸引力方面更上層樓。

增強城市對人才的吸引力，是一項系統(tǒng)工作。如有的市政協(xié)委員就指出，除了對于符合北京功能定位和主導產業(yè)方向的高層次創(chuàng)新人才、優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才和緊缺急需型人才等，加大積分落戶方面政策性傾斜，還要進一步把握不同類型、不同層次科技創(chuàng)新人才的特點和需求，在人才認定標準、薪酬待遇標準、成果評價標準等方面提高區(qū)分度，建立健全從“塔尖”到“塔基”的全方位人才政策體系。

在現代社會，“人才”是一個復合概念。城市發(fā)展需要的人才，也是綜合性的，而不僅限于“高精尖”科研人才。這次北京市總工會帶來的關于首都高技能領軍人才參與技能人才培育工作的集體提案就建議，研究出臺北京市高技能人才匠師隊伍建設的政策措施，明確匠師的認定標準，打造一支深諳產業(yè)背景、精神崇高、技藝精湛的職工教育培訓師資隊伍。這實際就是為了更好滿足北京產業(yè)高質量發(fā)展對于高技能人才的需求。

提升對人才的吸引力，既要完善針對性的招才、引才政策，為各類人才提供良好的發(fā)揮聰明才智的舞臺，也要注重不斷增強城市包容性和城市品質，創(chuàng)造宜居的生活環(huán)境，如此才能解決人才的后顧之憂，更有效地吸引人才、留住人才。事實上，包括城市的法治水平、生活成本等，在今天已越來越成為人才選擇城市的重要考量因素。北京作為一線城市，還需在這些方面有更多突破。

還要看到，作為世界重要人才中心，北京在強化人才競爭力上，也要注重對標國際水平。二十大報告中提到，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。在這方面，首都北京自然要“挑大梁”。此次就有市政協(xié)委員提出，“可以對標海外領先機制，比如英國‘全球商務流動簽證’等，對國際人才在京的居留、教育、就業(yè)、稅收、職業(yè)發(fā)展等進行全方位體系化的政策設計。”

疫情之下，全球人才流動在過去幾年受到明顯影響，“疫后”經濟復蘇階段，人才流動也有望加速，進一步完善全球人才引進、交流等方面的機制、政策，有利于增強北京在人才國際競爭上的比較優(yōu)勢。

“創(chuàng)新之道，唯在得人。”大國首都“聚天下英才而用之”，不僅事關北京一城的創(chuàng)新發(fā)展，也關系到整個國家科技創(chuàng)新力水平的提升。在高質量發(fā)展的新征程上，不斷增強人才吸引力、提升人才培養(yǎng)能力，加快建設世界重要人才中心，是北京的使命擔當，也是發(fā)展機遇。

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