20余萬平方公里的京畿大地上，一組數(shù)據(jù)引人探尋——2015年以來，北京企業(yè)對(duì)現(xiàn)代化首都都市圈企業(yè)投資次數(shù)累計(jì)超3.2萬次，投資額超1.6萬億元；去年北京企業(yè)對(duì)“通勤圈”“產(chǎn)業(yè)圈”投資次數(shù)均為2015年的2倍,對(duì)“功能圈”投資次數(shù)也達(dá)到1.5倍。

數(shù)字背后，是京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，一體化交通網(wǎng)絡(luò)“跑起來”、生態(tài)環(huán)境持續(xù)“好起來”、產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作“串起來”、協(xié)同創(chuàng)新步伐“快起來”、群眾的獲得感“多起來”，初步形成了由“通勤圈”“功能圈”“產(chǎn)業(yè)圈”組成的現(xiàn)代化首都都市圈。

產(chǎn)業(yè)對(duì)接由轉(zhuǎn)移承接轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈合作

(資料圖片)

不久前，一批原產(chǎn)于馬來西亞、韓國(guó)和日本的產(chǎn)品運(yùn)抵大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)。滿載貨物的車輛緩緩駛?cè)胪ǖ?，系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別車牌、核對(duì)備案信息，抬桿放行，全程用時(shí)不到1分鐘。隨著這批總價(jià)約5600萬元的貨物入?yún)^(qū)，大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)首年進(jìn)出口貨值超過3.55億元。

大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)是全國(guó)首個(gè)、也是唯一一個(gè)跨省市綜合保稅區(qū)，目前注冊(cè)企業(yè)超百家。這正是京津冀產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的縮影。“產(chǎn)業(yè)是京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)體內(nèi)容和關(guān)鍵支撐。京津冀產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作水平進(jìn)一步提升，由‘轉(zhuǎn)移承接’向‘產(chǎn)業(yè)鏈合作’轉(zhuǎn)變。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，京津冀三地充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局。

這樣的故事接連上演：京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)已簽約北京項(xiàng)目465個(gè)，天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園新增注冊(cè)企業(yè)累計(jì)超過4000家，中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)9500余家，北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計(jì)超2100億元……

企業(yè)往來越來越頻繁，直接帶動(dòng)了區(qū)域營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。目前，京津冀三地已經(jīng)簽訂營(yíng)商環(huán)境一體化發(fā)展合作框架協(xié)議及商事制度、政務(wù)服務(wù)等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域子協(xié)議。京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)179個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“同事同標(biāo)”，231個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)京津冀線上通辦。

兩翼齊飛打造北京發(fā)展新骨架

天安門向東20余公里，北京城市副中心；天安門向南100余公里，河北雄安新區(qū)——兩座“未來之城”因協(xié)同發(fā)展而握手，兩翼齊飛，打造北京發(fā)展新的骨架。

城市副中心劇院、圖書館、博物館三大文化設(shè)施主體工程完工，今年將建成投用；副中心站綜合交通樞紐完成結(jié)構(gòu)總工程量50%，東六環(huán)入地改造西線隧道首段貫通；環(huán)球主題公園開園迎客，成為北京文旅新地標(biāo)；張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、運(yùn)河商務(wù)區(qū)分別注冊(cè)企業(yè)382家、1.97萬家……過去9年，城市副中心的每一天都是新的。

高質(zhì)量的發(fā)展也將在通州區(qū)與廊坊北三縣之間實(shí)現(xiàn)。兩地區(qū)域內(nèi)已建成對(duì)接道路10條、跨潮白河橋梁5座；潮白河大橋北京段、河北段已于去年年底同步開工；軌道交通22號(hào)線進(jìn)入全面建設(shè)階段；北三縣至北京國(guó)貿(mào)地區(qū)通勤定制快巴試點(diǎn)開通。肉眼看得見的是交通大動(dòng)脈，看不見的是產(chǎn)業(yè)協(xié)作的鏈條。本市積極引導(dǎo)適宜產(chǎn)業(yè)向北三縣布局，2019年以來累計(jì)簽約項(xiàng)目160余個(gè)、意向投資額1080億元。

目光再投向雄安新區(qū)。北京以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)建設(shè)3所學(xué)校、1所綜合醫(yī)院，建成后由北海幼兒園、史家小學(xué)、北京四中、宣武醫(yī)院提供辦學(xué)辦醫(yī)支持，3所學(xué)校項(xiàng)目已全部建成交付，醫(yī)院計(jì)劃今年9月竣工交付。

此外，17家市管國(guó)企在雄安新區(qū)投資項(xiàng)目100余個(gè)，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、城市運(yùn)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域。“京雄城際鐵路全線貫通運(yùn)營(yíng)，京雄高速北京段六環(huán)至市界段完工通車，今年將全線通車，京雄直聯(lián)直通的交通體系初步成形。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

三地百姓共享優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源

“在家門口就能掛上北京醫(yī)生的號(hào)！”不久前，張家口市民顧先生在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院看病發(fā)現(xiàn)，醫(yī)生來自北京。這源于京張兩地醫(yī)院的合作交流，帶動(dòng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平提升。

讓京津冀三地人民共享發(fā)展成果，是推動(dòng)協(xié)同發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。9年來，北京積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向津冀延伸，成立15個(gè)跨區(qū)域特色職教集團(tuán)（聯(lián)盟），組建22個(gè)京津冀高校發(fā)展聯(lián)盟，累計(jì)實(shí)施京冀、京津醫(yī)療衛(wèi)生合作項(xiàng)目約50個(gè)。

與此同時(shí)，50項(xiàng)臨床檢驗(yàn)結(jié)果在京津冀685家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，20項(xiàng)醫(yī)學(xué)影像檢查資料在三省市313家醫(yī)療機(jī)構(gòu)試行共享，京津冀4800余家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算，5500余家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算。

備受老百姓關(guān)注的生態(tài)環(huán)境治理也由“持續(xù)向好”向“藍(lán)天?，F(xiàn)”轉(zhuǎn)變。2022年北京PM 2.5年均濃度為30微克/立方米，與2013年相比下降66.5%；交通互聯(lián)互通由“走得了”向“走得快”轉(zhuǎn)變，北京形成航空“雙樞紐”格局，“軌道上的京津冀”不斷鞏固提升，京張高鐵、京唐城際、京濱城際開通運(yùn)營(yíng)，京哈高鐵全線貫通，京昆、京臺(tái)、京秦等9條高速公路相繼建成通車。

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