亨潤工業(yè)城拆除現(xiàn)場。(通訊員供圖)

成立至今已有23年的鄞州區(qū)亨潤工業(yè)城近日開拆，原址將進(jìn)行土地重新規(guī)劃升級再利用。

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，只有老牌重點工業(yè)實現(xiàn)了“強筋壯骨”，其他實體經(jīng)濟才能長出“肌肉”。

隨著工業(yè)化和城市化的高速發(fā)展，土地資源越發(fā)捉襟見肘。亨潤工業(yè)城的開拆，打響了全市新年大體量拆除的“第一槍”，是鄞州勇啃“硬骨頭”、大刀闊斧促進(jìn)土地“有機更新”的一項重要舉措，也是全市高效用地、助推工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個典型。

拆除建筑面積約13萬平方米

上半年該地塊可基本清零

3月1日，記者在位于鄞州區(qū)鐘公廟街道的亨潤工業(yè)城拆除現(xiàn)場看到，機械臂上下?lián)]舞，車輛來來往往，一車車的建筑垃圾被清運出去……建設(shè)者們熱火朝天，干勁十足。

亨潤工業(yè)城占地面積20萬平方米，涉及拆除的建筑面積約13萬平方米，是目前鄞州區(qū)乃至全市最大的征遷地塊和最大單主體地塊之一。該工業(yè)城位于鄞州中心城區(qū)，于1999年建成投入使用，東臨天童北路、南臨嵩江中路、西臨文啟路、北至杭甬高速。

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，鄞州發(fā)展日新月異，中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)逐步外遷，亨潤工業(yè)城地塊征收工作也被提上了議事日程。2020年初，鄞州區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立了由機關(guān)科室和評估、審計公司人員組成的征收補償服務(wù)團隊，該地塊相關(guān)征收評估工作由此啟動。亨潤工業(yè)城所屬管轄地鐘公廟街道，提前咨詢了市里的相關(guān)行業(yè)協(xié)會及專家，統(tǒng)籌論證工業(yè)土地市場價格，充分考慮企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品的特殊性，在做了大量的準(zhǔn)備工作后，制定出完善的征收方案，并主動上門，面對面向企業(yè)主解釋政策，打消了企業(yè)主的顧慮。

去年底以來，鄞州區(qū)三改一拆辦公室、區(qū)征管中心和鐘公廟街道列明清單、掛圖作戰(zhàn)，根據(jù)“七創(chuàng)爭先”行動部署，以拆違帶動征遷清零，對明確列入征遷的區(qū)域做到應(yīng)拆盡拆、速戰(zhàn)速決。截至目前，該工業(yè)城內(nèi)的2家企業(yè)廠區(qū)及違建已經(jīng)拆除，2家企業(yè)廠區(qū)騰空待拆除，剩余的2個老工業(yè)基地也即將停產(chǎn)騰空。預(yù)計今年5月至6月，該地塊可實現(xiàn)基本清零。

位于亨潤工業(yè)城內(nèi)的寧波裕江特種膠帶有限公司。(通訊員供圖)

建成至今已有23年

記載了一代人的創(chuàng)業(yè)奮斗史

亨潤工業(yè)城擁有23年的歷史。其間，陸續(xù)有亨潤集團總部和亨潤家具、裕江特種膠帶、富邦精業(yè)、亨潤聚合、明星科技等百余家工業(yè)企業(yè)在此辦公。拆遷前，工業(yè)城里主要有包括亨潤集團在內(nèi)的6家企業(yè)。

黃漲國是寧波明星科技發(fā)展有限公司的負(fù)責(zé)人，也是一位在亨潤工業(yè)城揮灑汗水的企業(yè)家。明星科技于2006年由寧波市二輕工業(yè)研究設(shè)計院轉(zhuǎn)制成立，2012年被評為高新技術(shù)企業(yè)，是中國眼鏡協(xié)會常務(wù)理事單位和眼鏡行業(yè)協(xié)會儀器設(shè)備專業(yè)委員會主任單位，同時建有市級工程技術(shù)中心，是浙江省專利示范企業(yè)。自2007年入駐亨潤工業(yè)城以來，明星科技實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，15年間，員工人數(shù)從80人發(fā)展到160人，辦公用房從一層擴張至三層，年產(chǎn)值也翻了好幾番?！皠偘醽頃r，我才30歲出頭，如今已經(jīng)年近五旬，青春和奮斗都留在了亨潤工業(yè)城?！苯邮苡浾卟稍L時，黃漲國動情地說。

在亨潤工業(yè)城辛勤創(chuàng)業(yè)的還有寧波裕江特種膠帶有限公司總經(jīng)理俞旭明?！拔覀儎偘徇M(jìn)亨潤工業(yè)城的時候，周邊還是一片農(nóng)田。后來，慢慢有了鄞州萬達(dá)、和邦大廈?？梢哉f，我和很多員工一起見證了企業(yè)的成長，也見證了鄞州中心城區(qū)日新月異的變化?！被貞浽诤酀櫣I(yè)城創(chuàng)業(yè)守業(yè)的日日夜夜，俞旭明的心情也很激動。作為第一批搬進(jìn)亨潤工業(yè)城的企業(yè)，裕江特種膠帶在過去23年里取得了驕人的業(yè)績：員工從100人增加至200人；業(yè)務(wù)銷售額從原來的千萬元級增長至億元級。如今，這家企業(yè)已經(jīng)成為國內(nèi)汽配行業(yè)和工業(yè)傳動領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”，年產(chǎn)傳動帶2000萬條，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球多個國家和地區(qū)，還成為重慶長安汽車、一汽華利汽車、奇瑞汽車等名企的戰(zhàn)略合作伙伴。

“亨潤工業(yè)城建成以來，吸引了很多國內(nèi)外優(yōu)秀的人才和項目。”鐘公廟街道辦事處副主任任琦峰從事工業(yè)企業(yè)服務(wù)工作多年，對亨潤工業(yè)城的發(fā)展過程非常熟悉。他說，在鐘公廟街道范圍內(nèi)，亨潤工業(yè)城、長豐工業(yè)園、吳陸周工業(yè)區(qū)都非常有名，在上世紀(jì)90年代至本世紀(jì)初的10余年里，吸引了大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。這些企業(yè)在各自所屬的工業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮了“領(lǐng)頭羊”的作用，為鄞州乃至全市經(jīng)濟發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn)。與此同時，也帶動了一大批國內(nèi)外人才在鄞州安家落戶，為城市發(fā)展注入了新鮮血液。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

傳統(tǒng)工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級謀發(fā)展

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下，傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)如何謀劃新發(fā)展？

寧波裕江特種膠帶有限公司總經(jīng)理俞旭明認(rèn)為，隨著工業(yè)城的“退二進(jìn)三”，企業(yè)需要整體搬遷到城市的外緣。不破不立，對于企業(yè)而言，這是一次亟待抓住的轉(zhuǎn)型升級的機會。企業(yè)應(yīng)該積極響應(yīng)政府號召，主動割舍原本資源重復(fù)的紅海市場，勇敢地站上微笑曲線的兩端，致力于產(chǎn)品研發(fā)，滿足市場需求，精心培育打造高端品牌。

在寧波星銳科技有限公司的辦公室里，負(fù)責(zé)人屠德龍正在和員工商討企業(yè)未來轉(zhuǎn)型升級的新策略?！皣覍χ圃鞓I(yè)的要求是降低能耗、走高科技高附加值之路，基于此，企業(yè)應(yīng)該利用工業(yè)園區(qū)重新規(guī)劃升級的機遇，走出一條低碳環(huán)保的新路?！?/p>

在政府部門工作多年的任琦峰，結(jié)合鄞州城市大發(fā)展談了自己對工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的看法。他說，鄞州區(qū)在上世紀(jì)90年代中期吹響了中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)的號角，當(dāng)時諸如亨潤工業(yè)城、長豐工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)如雨后春筍般興起；此后10年里，大量民營企業(yè)紛紛在這些工業(yè)園區(qū)扎根，抱團發(fā)展，從寧波走向全球。2003年，鄞州區(qū)政府搬到惠風(fēng)西路，鐘公廟、中河、首南、下應(yīng)等街道及南部商務(wù)區(qū)也迎來了大發(fā)展。隨著城市的向外擴展和工業(yè)企業(yè)的壯大，不少企業(yè)開始向姜山、云龍、東吳等地遷移。而原本位于中心城區(qū)的工業(yè)園，也經(jīng)歷了從農(nóng)田到工業(yè)園區(qū)再到“退二進(jìn)三”商業(yè)或住宅綜合用地的歷史性轉(zhuǎn)變。

潘火街道城建辦主任袁紅鋒在接受記者采訪時，就傳統(tǒng)工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級提了三點建議：首先，政府要從控規(guī)角度進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，給工業(yè)企業(yè)吃下一顆扎根發(fā)展的“定心丸”；其次，企業(yè)要進(jìn)行自我革新，不斷深耕所屬的工業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)產(chǎn)品的多元化和高科技化，向“專精特新”單打冠軍方向發(fā)展；再次，工業(yè)園區(qū)所屬街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想辦法留住人才，在工業(yè)城不得已進(jìn)行拆除或者外遷的情況下，想辦法將企業(yè)原來的研發(fā)、銷售團隊留住，打造工業(yè)領(lǐng)域的總部經(jīng)濟。

工業(yè)園規(guī)整盤活低效土地

助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有新招

位于福明路潘火高架橋西北角的童王陶瓷倉庫地塊已經(jīng)被全部拆除，目前正在持續(xù)保障征遷期間周邊環(huán)境整潔優(yōu)美，等待下一步的區(qū)塊整體開發(fā)建設(shè)；興寧路上建筑面積4.2萬余平方米的華東物資城已經(jīng)全部拆除完畢，該地塊初步計劃用于拆遷安置；中河工業(yè)創(chuàng)新街區(qū)采用單一主體收購方式，實現(xiàn)了土地歸宗連片，并實施工業(yè)棚改，建設(shè)未來工業(yè)社區(qū)；地處東錢湖、五鄉(xiāng)、東吳三鎮(zhèn)交界處的金童山廢舊礦山區(qū)塊，遺留的殘山剩脊正加快綜合開發(fā)利用，這里將崛起一座2500畝的花園式生態(tài)工業(yè)園區(qū)……

作為全省老牌工業(yè)強區(qū)的鄞州，自2019年起在全省率先啟動工業(yè)土地全域治理試點工作，通過深挖廣拓存量空間、精準(zhǔn)高效配置資源，率先觸碰用地緊缺、利用粗放、布局分散等阻礙發(fā)展的“天花板”，有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間從哪里來、怎么用的難題。

放眼鄞州各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)，各地都在積極謀劃拆出新空間，因地制宜打造小微產(chǎn)業(yè)園，強化產(chǎn)業(yè)細(xì)分定位和產(chǎn)業(yè)鏈互補，向內(nèi)挖掘存量空間。姜山鎮(zhèn)東光工業(yè)區(qū)占地面積70余畝，分布著各類企業(yè)104家，年產(chǎn)出僅2.6億元，為更好謀劃推進(jìn)村級工業(yè)發(fā)展空間改造提升，東光村在2019年7月拆除舊廠房1.2萬平方米，實施智能化產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，該產(chǎn)業(yè)園一期項目已于去年11月開工建設(shè)，預(yù)計明年7月底竣工，建成后租金收入將實現(xiàn)翻倍。云龍鎮(zhèn)通過拆除鎮(zhèn)區(qū)原有菜市場、低小散工業(yè)企業(yè)，建設(shè)新型商業(yè)綜合體，預(yù)計新增商業(yè)建筑面積1.6萬平方米；通過引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力培育壯大現(xiàn)代貿(mào)易、軟件信息、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，實現(xiàn)了“北商南工雙輪驅(qū)動”的新發(fā)展模式。東郊街道仇畢工業(yè)區(qū)原為倉儲、工業(yè)用房，房屋面積2.9萬平方米，其中違建面積5602平方米，該街道以科技產(chǎn)業(yè)多功能融合為抓手，加快轄區(qū)老舊工業(yè)集聚區(qū)拆除，淘汰了落后產(chǎn)能。中河街道拆除長壽南路原鄞青花鳥市場1.2萬平方米違建，打造成為迪賽教育產(chǎn)業(yè)園，目前該產(chǎn)業(yè)園一期已投入營業(yè)，二期正在施工中。

據(jù)鄞州區(qū)三改一拆辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年該區(qū)通過“拆、治、規(guī)”結(jié)合，合法處置違建180余萬平方米；通過“退二進(jìn)三”“改二優(yōu)二”，改造舊廠區(qū)近20萬平方米。

制圖韓立萍

記者王博 通訊員高秀慧 陳淑蓉

本版題飾小圖是由宋詔橋工業(yè)區(qū)改造而來的網(wǎng)紅打卡地“拉糖工場”。

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